{"id":140222,"date":"2020-09-08T13:52:21","date_gmt":"2020-09-08T16:52:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.politicosdosuldabahia.com.br\/v1\/?p=140222"},"modified":"2020-09-08T13:52:21","modified_gmt":"2020-09-08T16:52:21","slug":"porto-seguro-tcm-determina-anulacao-de-concorrencia-dos-servicos-de-abastecimento-de-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.politicosdosuldabahia.com.br\/v1\/2020\/09\/08\/porto-seguro-tcm-determina-anulacao-de-concorrencia-dos-servicos-de-abastecimento-de-agua\/","title":{"rendered":"PORTO SEGURO: TCM DETERMINA ANULA\u00c7\u00c3O DE CONCORR\u00caNCIA DOS SERVI\u00c7OS DE ABASTECIMENTO DE \u00c1GUA"},"content":{"rendered":"

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Os conselheiros do Tribunal de Contas dos Munic\u00edpios determinaram \u00e0 prefeita de Porto Seguro, Cl\u00e1udia Silva Santos Oliveira, que cancele de imediato a concorr\u00eancia p\u00fablica que tem por objeto a contrata\u00e7\u00e3o de empresa para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de abastecimento de \u00e1gua e esgotamento sanit\u00e1rio, em regime de concess\u00e3o. O contrato foi or\u00e7ado em valor superior a R$238 milh\u00f5es e teria vig\u00eancia de 30 anos. O relator, conselheiro Francisco Netto, j\u00e1 havia concedido liminar para a suspens\u00e3o do processo licitat\u00f3rio e, na sess\u00e3o desta ter\u00e7a-feira (08\/09), realizada por meio eletr\u00f4nico, os conselheiros julgaram parcialmente procedente a den\u00fancia. A gestora ainda foi multada em R$6 mil pelas irregularidades praticadas.<\/h3>\n

A den\u00fancia foi apresentada pela Empresa Baiana de \u00c1guas e Saneamentos \u2013 Embasa, que contestou a legalidade do edital do certame, em raz\u00e3o da inobservada de Lei Complementar Estadual que institui \u201cMicrorregi\u00f5es de Saneamento B\u00e1sico no Estado da Bahia\u201d. Tamb\u00e9m se manifestou contra a inexist\u00eancia tanto do Plano Municipal de Saneamento B\u00e1sico quanto do Estudo de Viabilidade T\u00e9cnica e Econ\u00f4mico-Financeira (EVTE) pr\u00e9vio ao chamamento p\u00fablico. E, por fim, questionou a aus\u00eancia de previs\u00e3o edital\u00edcia de indeniza\u00e7\u00e3o \u00e0 Embasa pelos investimentos feitos e que n\u00e3o foram amortizados via arrecada\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria.<\/h3>\n

Para a relatoria, a aus\u00eancia de pr\u00e9via autoriza\u00e7\u00e3o pelo colegiado da Microrregi\u00e3o do Extremo Sul, em descumprimento ao quanto disposto na Lei Complementar Estadual n\u00ba48\/2018, inviabiliza a continuidade da concorr\u00eancia p\u00fablica. De acordo com o conselheiro Francisco Netto, os interesses individuais da Prefeitura de Porto Seguro n\u00e3o devem, no caso, se sobrepor aos interesses coletivos da Microrregi\u00e3o de Saneamento B\u00e1sico do Extremo Sul \u2013 MSB\/EXS, sendo certo, no seu entendimento, \u201cque o munic\u00edpio integrante da microrregi\u00e3o deve obter autoriza\u00e7\u00e3o do colegiado microrregional para promover licita\u00e7\u00e3o ou contratar a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de saneamento b\u00e1sico, na forma do disposto no inciso VII, do art. 9\u00ba, da Lei Complementar Estadual n\u00ba 48\/2019\u201d.<\/h3>\n

A prefeita tamb\u00e9m n\u00e3o conseguiu descaracterizar irregularidade relativa \u00e0 inexist\u00eancia de Plano Municipal de Saneamento que satisfa\u00e7a os requisitos m\u00ednimos exigidos pela Lei Nacional de Saneamento B\u00e1sico, bem como n\u00e3o comprovou a realiza\u00e7\u00e3o de Estudo de Viabilidade Econ\u00f4mico-Financeira, o que motiva a anula\u00e7\u00e3o da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00ba 006\/2019. A an\u00e1lise t\u00e9cnica registrou, ainda, a aus\u00eancia de projeto b\u00e1sico; car\u00eancia das normas de regula\u00e7\u00e3o, tanto na minuta do edital como na minuta do contrato; obrigatoriedade de encaminhamento da proposta, impugna\u00e7\u00e3o e recursos ao edital via protocolo administrativo, o que restringe a participa\u00e7\u00e3o de interessados; exig\u00eancia de que os atestados fornecidos somente ser\u00e3o aceitos se o(s) respons\u00e1vel(eis) t\u00e9cnico(s) possuir(rem) v\u00ednculo profissional com a licitante, exclusivamente na condi\u00e7\u00e3o de empregado ou s\u00f3cio da empresa, exig\u00eancia que extrapola o previsto na Lei n\u00ba 8.666\/93; e exig\u00eancia de garantia de execu\u00e7\u00e3o correspondente a 5% do valor do contrato, ou seja, acima do limite imposto na Lei de Licita\u00e7\u00f5es.<\/h3>\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 aus\u00eancia de previs\u00e3o de pagamento de indeniza\u00e7\u00e3o \u00e0 atual concession\u00e1ria \u2013 Embasa, o conselheiro Francisco Netto, considerou improcedente, vez que o edital n\u00e3o precisa contemplar cl\u00e1usula prevendo a obrigatoriedade de pagamento de indeniza\u00e7\u00e3o a atual concession\u00e1ria do servi\u00e7o de saneamento. \u201cCaso a Embasa tenha algum pleito indenizat\u00f3rio perante o munic\u00edpio de Porto Seguro, dever\u00e1 faz\u00ea-lo em processo administrativo pr\u00f3prio, que n\u00e3o impede a contrata\u00e7\u00e3o de uma nova concession\u00e1ria\u201d, finalizou o relator.<\/h3>\n

O Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas, em sua manifesta\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m opinou pela proced\u00eancia parcial da den\u00fancia, com aplica\u00e7\u00e3o de multa e decreta\u00e7\u00e3o de nulidade da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00ba 006\/2019, \u201cuma vez que, por envolver a concess\u00e3o de servi\u00e7os de \u00e1gua e saneamento, deve observ\u00e2ncia o disposto na Lei Complementar n\u00ba 48\/2019, mormente no tocante \u00e0 obten\u00e7\u00e3o de pr\u00e9via autoriza\u00e7\u00e3o pela Microrregi\u00e3o do Extremo Sul\u201d.<\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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